Nové předpisy pro doučování v Číně: Vláda reguluje vzdělávací sektor

Čínské ministerstvo školství zveřejnilo 8. února 2024 návrh nových celostátních směrnic pro odvětví mimoškolního doučování. Tento komplexní soubor pravidel představuje první ucelenou iniciativu vlády v tomto sektoru od rozsáhlých zásahů v polovině roku 2021, které zásadně proměnily podobu tohoto odvětví.

Navrhovaná legislativa, která obsahuje dvacet článků, je otevřena k veřejnému připomínkování do 8. března 2024. Tento krok následuje více než dva roky poté, co čínská vláda zahájila razantní kroky vůči soukromému doučovacímu průmyslu, jež vedly k významné transformaci tohoto sektoru.

Dopad na vzdělávací trh

Čínský vzdělávací trh patří mezi nejlukrativnější oblasti pro globální investory. Podle zprávy China Education Market Report (2024) se odhaduje, že hodnota čínského vzdělávacího trhu dosáhne v roce 2023 astronomických 572,51 miliard USD (zhruba 12,6 bilionu Kč), s impozantním ročním tempem růstu 11,3 % v období 2018-2023.

Nově navrhované předpisy jsou součástí širšího úsilí čínské vlády o reformu vzdělávacího systému. V roce 2019 Státní rada představila ambiciózní plán rozvoje vzdělávání na příští dekádu, který si klade za cíl vybudovat moderní, vysoce kvalitní a vyvážený systém zajišťující rovné a konkurenceschopné vzdělávání.

Klíčové trendy v čínském vzdělávacím sektoru

Navzdory regulačním změnám zůstává čínský vzdělávací sektor dynamickým a inovativním prostředím. Mezi nejvýznamnější trendy, které formují toto odvětví, patří:

• Integrace technologií: Čína je od roku 2015 světovým lídrem v investicích do vzdělávacích technologií. Pandemie urychlila digitální transformaci, což vedlo k rychlému přizpůsobení virtuálních tříd a online výuky technologickým platformám. S více než 400 miliony studentů představuje Čína celosvětově největší trh pro vzdělávací technologie.
• STEM vzdělávání: Roste důraz na výuku vědy, technologie, inženýrství a matematiky (STEM). Tento trend odráží snahu Číny posílit svou pozici v oblasti inovací a technologického rozvoje.
• Výuka jazyků: Trh s výukou anglického jazyka (ELT) v Číně má podle prognóz růst tempem 19,75 % ročně v období 2022-2026. Tento růst je poháněn rostoucí poptávkou po výuce angličtiny a lepšími pracovními příležitostmi pro anglicky hovořící jedince.

Jak uvádí China Briefing (2024), „Rostoucí rozšíření zařízení a penetrace internetu znamená, že velká skupina dosud nevyužitých studentů v čínských rodinách přeskakuje offline vzdělávací centra a přechází přímo online.“

Dopad na klíčové zúčastněné strany

Nové předpisy mají významný dopad na různé aktéry ve vzdělávacím sektoru:

Studenti a rodiče: Cílem regulací je snížit akademický tlak na studenty a finanční zátěž pro rodiny. Omezení mimoškolního doučování má vést k vyváženějšímu vzdělávání a více volného času pro studenty.

Soukromé doučovací společnosti: Mnohé firmy byly nuceny přeorientovat své podnikání nebo zcela opustit sektor základního a středního vzdělávání (K-12). Některé se zaměřily na vzdělávání dospělých nebo odborné vzdělávání, které není regulacemi tak silně ovlivněno.

Učitelé: Tisíce pedagogů v soukromém sektoru přišly o práci nebo musely změnit své profesní zaměření. Někteří přešli do veřejného školství nebo do jiných oblastí vzdělávání.

Investoři: Hodnota akcií mnoha velkých vzdělávacích společností kótovaných na burze prudce poklesla. Investoři nyní hledají nové příležitosti v méně regulovaných oblastech vzdělávacího sektoru.

„Čínský vzdělávací sektor prochází obdobím adaptace. Zatímco některé segmenty čelí výzvám, jiné, jako je odborné vzdělávání a vzdělávání dospělých, zažívají růst,“ konstatuje analytik China Briefing (2024).

Budoucnost čínského vzdělávacího sektoru

Navzdory regulačním změnám zůstává čínský vzdělávací sektor atraktivní pro investory a inovátory. Očekává se, že se bude dále vyvíjet v souladu s vládními prioritami a měnícími se potřebami trhu práce.

Klíčové oblasti pro budoucí růst zahrnují:

• Odborné vzdělávání a rekvalifikace
• Vzdělávací technologie a online výuka
• Vzdělávání v oblasti umělé inteligence a pokročilých technologií
• Mezinárodní vzdělávací programy v souladu s čínskými předpisy

Nové předpisy pro doučování v Číně představují zásadní posun v přístupu země ke vzdělávání. Ačkoli některé segmenty trhu čelí výzvám, otevírají se nové příležitosti v oblastech, které jsou v souladu s vládními prioritami. Pro účastníky vzdělávacího sektoru bude klíčové adaptovat se na nové regulační prostředí a zaměřit se na inovace v povolených oblastech.